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湖南法治報(bào)訊(通訊員 劉海華 湯奕)安全和發(fā)展是一體之兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪，二者相輔相成。今年以來，在市委、市政府和省公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，益陽市公安機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚力優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，讓平安成色更足、底色更濃。

赫山公安分局蘭溪派出所駐村騎警開展巡邏。

用心優(yōu)化營商環(huán)境 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提質(zhì)

近期，益陽市公安局赫山分局接到轄區(qū)內(nèi)一電子公司的員工報(bào)警稱，其股東秦某涉嫌職務(wù)侵占。該分局經(jīng)偵大隊(duì)立即成立專案組深入調(diào)查取證，最終獲取秦某涉嫌利用職務(wù)便利，通過截留貨款等多種方式侵吞公司資產(chǎn)60余萬元的犯罪證據(jù)。

良好的營商環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。今年3月以來，市公安局全力推動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境3項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí)，積極打造公平競爭的制度環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境，為各類市場主體健康發(fā)展保駕護(hù)航。

刑偵部門依托“三大行業(yè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊三貸三霸專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化。經(jīng)偵、治安等部門依照工作職責(zé)，堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，尤其是串通投標(biāo)、危害稅收征管、非法經(jīng)營、職務(wù)侵占、侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密等行為。今年1月至4月，全市公安機(jī)關(guān)共立破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪案件404起，刑拘367人。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，出臺(tái)《益陽市公安局關(guān)于加強(qiáng)部分案件審批工作的規(guī)定》，對2020年1月1日以來的336起涉企刑事、行政案件開展摸排自查，成立大監(jiān)督管理中心，整合監(jiān)督資源，明確監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決杜絕侵害企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)違法犯罪行為。

在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)大攻勢下，某建筑集團(tuán)公司前員工曾某投案自首，如實(shí)供述其利用公司名義偽造公章，對外簽訂采購合同并低價(jià)轉(zhuǎn)賣貨物的犯罪事實(shí)，查實(shí)涉案價(jià)值達(dá)1000余萬元。

為將保姆式服務(wù)落到實(shí)處，各地公安機(jī)關(guān)積極開展常態(tài)化惠企利民走訪。近年來，安化縣公安局完善企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“一對一”民警聯(lián)系幫包服務(wù)機(jī)制，深入企業(yè)聽取意見建議31條，幫助解決困難14個(gè)；沅江市公安局組織各警種深入企業(yè)開展法治宣傳，員工紛紛表示現(xiàn)場普法很實(shí)用，法律意識(shí)得到有效加強(qiáng)；赫山、資陽、大通湖等地公安機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級等過程中亟須解決的實(shí)際困難，拓展損害法治化營商環(huán)境問題線索來源，及時(shí)依法為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

劍指電信網(wǎng)絡(luò)詐騙 為群眾錢袋再上鎖

詐騙鏈條能夠及時(shí)斬?cái)啵x不開系統(tǒng)嚴(yán)密的預(yù)警體系。近年來，益陽市公安局反詐中心強(qiáng)化預(yù)警勸阻、破案攻堅(jiān)、宣傳防范，不斷完善預(yù)警機(jī)制，切實(shí)壓降發(fā)案，減少群眾損失。今年3月制定《益陽市公安機(jī)關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金預(yù)警勸阻工作規(guī)定》，對資金預(yù)警緊急高危潛在受害人全量開展上門見面勸阻工作，為群眾錢袋子加裝保險(xiǎn)鎖。

“太感謝民警同志了，要不是你來得及時(shí)，我這24萬元就保不住了！”5月5日，桃花江派出所接到預(yù)警指令稱，轄區(qū)居民章女士疑似正在遭遇電信詐騙。民警隨即撥打章女士電話并火速趕往其家中。了解情況后，確認(rèn)其遇到的是冒充公檢法人員的電信詐騙。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的耐心解釋和勸說，章女士意識(shí)到自己被騙，抱著手機(jī)對民警連連道謝。

“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，保持事前、事中、事后預(yù)警處置各環(huán)節(jié)暢通十分重要。民警必須嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值守制度，按照‘第一時(shí)間上門勸阻、第一時(shí)間緊急止付、第一時(shí)間收集信息、第一時(shí)間宣傳教育’的‘四個(gè)一’標(biāo)準(zhǔn)，全力勸阻擋損?！币骊柺泄簿址丛p中心主任馬斌說。

為強(qiáng)化源頭治理。全市公安機(jī)關(guān)以打開路、以打促防，將“冬春攻勢”等專項(xiàng)行動(dòng)作為抓手，狠抓嚴(yán)打詐騙窩點(diǎn)及黑灰產(chǎn)犯罪，從源頭斬?cái)嘣p騙鏈條。突出抓好市縣兩級公安機(jī)關(guān)和各警種部門的縱橫合力，建立多部門同步上案、一體化作戰(zhàn)機(jī)制，形成職責(zé)清晰，整體聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全警反詐工作體系。同時(shí)，反詐中心結(jié)合全市發(fā)案情況，制作“高發(fā)電詐案件八大套路”警示案例，用發(fā)生在群眾身邊的真實(shí)被騙案例警示周邊群眾，切實(shí)提高群眾的防騙意識(shí)和能力。

今年以來，通過持續(xù)強(qiáng)化打擊治理和宣傳防范，全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案勢頭得到明顯遏制，共破獲涉詐案件679起，同比上升90.7%，抓獲涉詐犯罪嫌疑人1265人，同比上升21.2%，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪團(tuán)伙27個(gè)，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失412萬余元。

治安防控連招不斷 為群眾安全再加碼

1月26日，益陽市公安局特警支隊(duì)鐵騎隊(duì)羅祥、鄭紀(jì)豪巡邏至龍洲西路富民巷，發(fā)現(xiàn)一居民家中濃煙滾滾。兩人迅速疏散周邊群眾，將屋內(nèi)一獨(dú)居老人救出，隨后立即聯(lián)系相關(guān)部門對現(xiàn)場斷電斷氣。協(xié)同消防人員進(jìn)行滅火，使火情得到有效控制，極大地保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

益陽市公安局特警支隊(duì)支隊(duì)長蔡學(xué)軍：“鐵騎巡邏具備機(jī)動(dòng)性、靈敏性、實(shí)戰(zhàn)性，不僅能讓民警及時(shí)掌握防控網(wǎng)格內(nèi)的治安動(dòng)態(tài)，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止違法犯罪，更能流動(dòng)地接受群眾報(bào)警或求助，確保群眾生活和諧穩(wěn)定?！?/p>

今年年初，益陽市公安局正式啟動(dòng)“守衛(wèi)銀城”新時(shí)代巡防警務(wù)，依托9個(gè)銀城快警警務(wù)站，益陽市中心城區(qū)被劃分為11個(gè)治安巡邏防控網(wǎng)格，設(shè)置99個(gè)值守點(diǎn)、19條巡線、8個(gè)機(jī)動(dòng)巡邏勤務(wù)組，日均出動(dòng)警力600余人次。中心城區(qū)逐步形成“網(wǎng)格化布控、精細(xì)化防控、信息化支撐、多警種聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)面防控工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防控由動(dòng)態(tài)向多維、變被動(dòng)為主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，達(dá)到“屯警街面、動(dòng)中備勤、巡處一體、全時(shí)防控”的最佳實(shí)效，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)大局平安基石。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，全市1128個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”，306個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)一區(qū)一室一警，全面延伸基層警務(wù)覆蓋至農(nóng)村、社區(qū)；鄉(xiāng)村“雪亮工程”安裝完成5000路攝像頭，智能安防小區(qū)覆蓋率超過80%，有效增強(qiáng)派出所立體防控水平和偵查辦案能力；派出所警務(wù)綜合平臺(tái)配套建設(shè)完成，應(yīng)用平臺(tái)開展信息采集、治安管理和業(yè)務(wù)辦理等工作更高效。

依托“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)、公安派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年行動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)工作，全市公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)派出所建設(shè)三年行動(dòng)和“楓橋式派出所”建設(shè)，以新時(shí)代派出所工作為抓手，不斷謀新招、出實(shí)招，進(jìn)一步筑牢基層橋頭堡，為鄉(xiāng)村治安防控提檔升級。

赫山公安分局蘭溪派出所創(chuàng)新流動(dòng)警務(wù)，開展“駐村騎警”試點(diǎn)工作，流動(dòng)巡控、打擊犯罪、救助群眾、調(diào)解糾紛、法治宣傳等?！靶　⒖?、靈”的“駐村騎警”成功織密了農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，提升鄉(xiāng)村警務(wù)工作效能，延伸便民服務(wù)觸角，得到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢路Q贊。

安化縣公安局平口派出所聯(lián)合新化縣公安局瑯塘派出所成立平瑯警務(wù)室，民警表示，從最初“設(shè)卡、24小時(shí)盤查”的純?nèi)肆ε挪榉绞?，到如今“人?技防+物防”三位一體的防控模式，平瑯警務(wù)室的打防管治能力得到很大提升，邊界聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制更加通暢，轄區(qū)治安環(huán)境也更加穩(wěn)定。

4月19日，沅江市公安局民警到湖南星海運(yùn)動(dòng)用品有限公司開展法治宣傳。

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者： 劉海華 湯奕

責(zé)編：楊紹銀

來源：湖南法治報(bào)